Kim są polscy offsetobiorcy, czyli strategiczne spółki dla Skarbu Państwa

Wykonawcy zagraniczni powinni zapoznać się z wykazami przedsiębiorstw o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym oraz przedsiębiorstw państwowych i jednostek badawczo-rozwojowych, prowadzących działalność na potrzeby bezpieczeństwa i obronności państwa, a także spółek realizujących obrót z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa. Dla dostawców zagranicznych jest to istotna wskazówka, odnośnie tego które przedsiębiorstwa leżą w obszarze szczególnego zainteresowania Ministra Obrony Narodowej jeżeli chodzi o nawiązanie współpracy przemysłowej w ramach offsetu, czy też w ramach polonizacji.

15 stycznia 2015 r. Inspektorat Uzbrojenia opublikował ogłoszenie o wszczęciu postępowania na dostawę „Bezzałogowych Systemów Powietrznych klasy taktycznej krótkiego zasięgu i Bezzałogowych Systemów Powietrznych klasy mini”. Z treści ogłoszenia można dowiedzieć się, iż jednym z warunków dopuszczenia do udziału w postępowaniu jest, aby wykonawca spełniał warunki niezbędne do zabezpieczenia podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa, w tym był przedsiębiorcą o którym mowa w Wykazie przedsiębiorstw o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z 4 października 2010 r. w sprawie wykazu przedsiębiorstw o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym (Dz. U. 2014, poz. 303 z późn. zm.).

Z kolei w postępowaniu wszczętym przez Inspektorat Uzbrojenia w 2013 r. na „Modernizację czołgu Leopard 2A4” dopuszczalne było ubieganie się o udzielenie zamówienia przez wykonawców zagranicznych, ale wyłącznie wówczas, gdy ubiegali się o nie z jednym z przedsiębiorstw wskazanych w ww. wykazie lub w rozporządzeniu Rady Ministrów z 4 października 2010 r. w sprawie wykazu spółek, przedsiębiorstw państwowych i jednostek badawczo-rozwojowych, prowadzących działalność na potrzeby bezpieczeństwa i obronności państwa, a także spółek realizujących obrót z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa (Dz. U. 2010, Nr 198, poz. 1313).

W załączniku do rozporządzenia w sprawie wykazu przedsiębiorstw o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym, znajduje jest lista przedsiębiorstw o szczególnym znaczeniu gospodarczo-obronnym z podziałem na przedsiębiorstwa, wobec których organem organizującym i nadzorującym są poszczególni ministrowie. W zakresie właściwości Ministra Obrony Narodowej są:Wojskowe Zakłady Motoryzacyjne S.A. w Poznaniu

1. Wojskowe Zakłady Mechaniczne S.A. w Siemianowicach Śląskich
2. Wojskowe Zakłady Inżynieryjne S.A. w Dęblinie
3. Wojskowe Zakłady Lotnicze Nr 1 S.A. w Łodzi
4. Wojskowe Zakłady Lotnicze Nr 2 S.A. w Bydgoszczy
5. Wojskowe Zakłady Lotnicze Nr 4 S.A. w Warszawie
6. Wojskowe Zakłady Uzbrojenia S.A. w Grudziądzu
7. Wojskowe Zakłady Elektroniczne S.A. w Zielonce
8. Wojskowe Zakłady Łączności Nr 1 S.A. w Zegrzu
9. Wojskowe Zakłady Łączności Nr 2 S.A. w Czernicy
10. Wojskowe Centralne Biuro Konstrukcyjno-Technologiczne S.A. w Warszawie
11. Stocznia Marynarki Wojennej S.A. w Gdyni w upadłości likwidacyjnej
12. Wojskowy Instytut Techniki Inżynieryjnej we Wrocławiu
13. Wojskowy Instytut Chemii i Radiometrii w Warszawie
14. Wojskowy Instytut Techniki Pancernej i Samochodowej w Sulejówku
15. Wojskowy Instytut Techniczny Uzbrojenia w Zielonce
16. Wojskowy Instytut Łączności w Zegrzu
17. Instytut Techniczny Wojsk Lotniczych w Warszawie
18. Wojskowe Biuro Projektów Budowlanych w Poznaniu
19. Polska Grupa Zbrojeniowa S.A. w Radomiu

Warto zwrócić uwagę, że wśród przedsiębiorstw w zakresie właściwości Ministra właściwego do spraw gospodarki są m.in.:

1. PCO S.A. w Warszawie
2. Fabryka Broni "Łucznik" - Radom Sp. z o.o. w Radomiu
3. Huta Stalowa Wola S.A. w Stalowej Woli
4. Przedsiębiorstwo Sprzętu Ochronnego "MASKPOL" S.A. w Konieczkach
5. Polski Holding Obronny Sp. z o.o. w Warszawie
6. RADMOR S.A. w Gdyni
7. DGT Sp. z o.o. w Straszynie
8. TELDAT Spółka Jawna Kruszyński & Cichocki w Bydgoszczy
9. WB Electronics S.A. w Ożarowie Mazowieckim
10. NITROERG S.A. w Bieruniu
11. EADS PZL "WARSZAWA-OKĘCIE" S.A. w Warszawie
12. "STOMIL-POZNAŃ" S.A. w Poznaniu
13. "LUBAWA" S.A. w Ostrowie Wielkopolskim
14. Zakłady Metalowe "DEZAMET" S.A. w Nowej Dębie
15. MESKO S.A
16. Zakład Produkcji Specjalnej "GAMRAT" Sp. z o.o. w Jaśle
17. Zakłady Mechaniczne "TARNÓW" S.A. w Tarnowie
18. Zakłady Mechaniczne "BUMAR-ŁABĘDY" S.A. w Gliwicach
19. Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego "PZL-RZESZÓW" S.A. w Rzeszowie
20. Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego "PZL-ŚWIDNIK" S.A. w Świdniku
21. Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego "PZL-KALISZ" S.A. w Kaliszu
22. Polskie Zakłady Lotnicze Sp. z o.o. w Mielcu
23. Morska Stocznia Remontowa "GRYFIA" S.A. w Szczecinie
24. Stocznia Remontowa "NAUTA" S.A. w Gdyni
25. Przedsiębiorstwo Innowacyjno-Wdrożeniowe "WIFAMA-PREXER" Sp. z o.o. w Łodzi
26. Zakład Mechaniczny "BUMAR-MIKULCZYCE" S.A. w Zabrzu
27. Instytut Lotnictwa w Warszawie
28. Bumar Elektronika S.A. w Warszawie
29. Instytut Przemysłu Organicznego w Warszawie
30. Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Centrum Techniki Morskiej S.A. w Gdyni
31. Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Urządzeń Mechanicznych "OBRUM" w Gliwicach Sp. z o.o. w Gliwicach
32. CENZIN Sp. z o.o. w Warszawie

Z kolei w rozporządzeniu w sprawie wykazu spółek, przedsiębiorstw państwowych i jednostek badawczo-rozwojowych, prowadzących działalność na potrzeby bezpieczeństwa i obronności państwa, a także spółek realizujących obrót z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa wymienione są następujące podmioty:

I. Spółki prowadzące działalność gospodarczą na potrzeby bezpieczeństwa i obronności państwa:

W zakresie właściwości ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa

1. Bydgoskie Zakłady Elektromechaniczne "BELMA" S.A. w Białych Błotach
2. Zakłady Chemiczne "NITRO-CHEM" S.A. w Bydgoszczy
3. Zakłady Mechaniczne "TARNÓW" S.A. w Tarnowie
4. Zakłady Metalowe "DEZAMET" S.A. w Nowej Dębie
5. Zakłady Metalowe "MESKO" S.A. w Skarżysku Kamiennej
6. RADMOR S.A. w Gdyni
7. Zakłady Mechaniczne "BUMAR-ŁABĘDY" S.A. w Gliwicach
8. Zakłady Sprzętu Precyzyjnego "NIEWIADÓW" S.A. w Niewiadowie
9. Zakłady Metalowe - Kraśnik Sp. z o.o. w Kraśniku
10. Zakład Mechaniczny "BUMAR-MIKULCZYCE" S.A. w Zabrzu
11. Zakład Mechaniczny "PZL-Wola" w Siedlcach Sp. z o.o. w Siedlcach
12. Zakład Produkcji Specjalnej "GAMRAT" Sp. z o.o. w Jaśle
13. Zakłady Tworzyw Sztucznych "GAMRAT" S.A. w Jaśle
14. Zakłady Produkcji Specjalnej Sp. z o.o. w Pionkach
15. Fabryka Broni "Łucznik" - Radom Sp. z o.o. w Radomiu
16. Fabryka Produkcji Specjalnej Sp. z o.o. w Bolechowie
17. Fabryka Łożysk Tocznych - KRAŚNIK S.A. w Kraśniku
18. Fabryka Urządzeń Mechanicznych i Sprężyn "FUMiS-bumar" Sp. z o.o. w Wadowicach
19. Przedsiębiorstwo Sprzętu Ochronnego "MASKPOL" S.A. w Konieczkach
20. Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego "PZL-RZESZÓW" S.A. w Rzeszowie
21. Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego "PZL-ŚWIDNIK" S.A. w Świdniku
22. Wytwórnia Silników "PZL-Mielec" Sp. z o.o. w Mielcu
23. Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego "PZL-WARSZAWA II" S.A. w Warszawie
24. Wytwórnia Sprzętu Komunikacyjnego "PZL-KALISZ" S.A. w Kaliszu
25. Polskie Zakłady Lotnicze Sp. z o.o. w Mielcu
26. EADS PZL "WARSZAWA-OKĘCIE" S.A. w Warszawie
27. Kombinat "PZL-HYDRAL" S.A. we Wrocławiu
28. Huta Stalowa Wola S.A. w Stalowej Woli
29. NITROERG S.A. w Bieruniu
30. "STOMIL-POZNAŃ" S.A. w Poznaniu
31. "UNIMOR-RADIOCOM" Sp. z o.o. w Gdańsku
32. Gdańskie Zakłady Elektroniczne "UNIMOR" S.A. w Gdańsku
33. Centrum Naukowo-Produkcyjne Elektroniki Profesjonalnej "RADWAR" S.A. w Warszawie
34. Przemysłowe Centrum Optyki S.A. w Warszawie
35. Stocznia Remontowa "NAUTA" S.A. w Gdyni
36. Morska Stocznia Remontowa S.A. w Świnoujściu
37. Szczecińska Stocznia Remontowa "GRYFIA" S.A.

II. Spółki powstałe w wyniku komercjalizacji przedsiębiorstw państwowych, dla których organem założycielskim był Minister Obrony Narodowej:

1. Wojskowe Zakłady Motoryzacyjne S.A. w Poznaniu
2. Wojskowe Zakłady Mechaniczne S.A. w Siemianowicach Śląskich
3. Wojskowe Zakłady Inżynieryjne S.A. w Dęblinie
4. Wojskowe Zakłady Lotnicze Nr 1 S.A. w Łodzi
5. Wojskowe Zakłady Lotnicze Nr 2 S.A. w Bydgoszczy
6. Wojskowe Zakłady Lotnicze Nr 4 S.A. w Warszawie
7. Wojskowe Zakłady Uzbrojenia S.A. w Grudziądzu
8. Wojskowe Zakłady Elektroniczne S.A. w Zielonce
9. Wojskowe Zakłady Łączności Nr 1 S.A. w Zegrzu
10. Wojskowe Zakłady Łączności Nr 2 S.A. w Czernicy
11. Wojskowe Centralne Biuro Konstrukcyjno-Technologiczne S.A. w Warszawie
12. Stocznia Marynarki Wojennej S.A. w Gdyni w upadłości układowej

III. Jednostki badawczo-rozwojowe prowadzące działalność na potrzeby bezpieczeństwa i obronności państwa:

1. Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Centrum Techniki Morskiej S.A. w Gdyni
2. Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Sprzętu Mechanicznego Sp. z o.o. w Tarnowie
3. Ośrodek Badawczo-Rozwojowy Urządzeń Mechanicznych "OBRUM" w Gliwicach Sp. z o.o. w Gliwicach
4. Instytut Lotnictwa w Warszawie
5. Instytut Przemysłu Organicznego w Warszawie
6. Przemysłowy Instytut Telekomunikacji S.A. w Warszawie
7. Instytut Technologii Bezpieczeństwa "MORATEX" w Łodzi
8. Instytut Techniczny Wojsk Lotniczych w Warszawie
9. Wojskowy Instytut Techniczny Uzbrojenia w Zielonce
10. Wojskowy Instytut Techniki Pancernej i Samochodowej w Sulejówku
11. Wojskowy Instytut Techniki Inżynieryjnej we Wrocławiu
12. Wojskowy Instytut Łączności w Zegrzu
13. Wojskowy Instytut Chemii i Radiometrii w Warszawie

IV. Spółki realizujące obrót z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa oraz dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa:

1. "CENREX" Sp. z o.o. w Warszawie
2. Przedsiębiorstwo Handlu Zagranicznego "CENZIN" Sp. z o.o. w Warszawie
3. Bumar Sp. z o.o. w Warszawie

W razie pytań dotyczących powyższych wykazów i ich roli w ramach systemu zamówień obronnych w Polsce, zapraszam do kontaktu.

* * *

Autor: Dr Piotr Kunicki, tekst pierwotnie opublikowany na blogu eurozamowienia.pl