Zakończenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego wiąże się z obowiązkiem zwrotu wadium zabezpieczającego ofertę. Zamawiający zwraca wadium zarówno wówczas, gdy w wyniku procedury dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty, jak i wtedy gdy postępowanie kończy się unieważnieniem - pisze Bartłomiej Kardas w LEX Zamówienia Publiczne.
Realizacja obowiązków nałożonych na zamawiającego w przywołanym
przepisie nie budzi jakichkolwiek wątpliwości, czego niestety nie można
powiedzieć o czynności ponownego żądania wniesienia wadium.
Zgodnie z art. 46 ust. 3 ustawy P.z.p. ponowne wniesienie wadium jest
wymagane od wykonawcy wówczas, gdy w wyniku rozstrzygnięcia odwołania
jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Termin na ponowne wniesienie wadium
wyznacza zamawiający. Powyższy przepis został skonstruowany w ten
sposób, że doskonale nadaje się do zastosowania tylko i wyłącznie w
sytuacji, gdy pierwotne rozstrzygnięcie postępowania zostało
zakwestionowane odwołaniem. Co więcej, odwołanie to winno dotyczyć
nieuprawnionego zaniechania wyboru najkorzystniejszej oferty.
Przepis nie reguluje więc sytuacji, w której żądanie ponownego wniesienia wadium
nie jest poprzedzone wniesieniem odwołania, czy też sytuacji w której w
odwołaniu nie kwestionuje się zaniechania wyboru oferty
najkorzystniejszej. Z drugim przypadkiem możemy mieć do czynienia w
sytuacji, gdy zamawiający unieważnia postępowanie, ale przyczyny
unieważnienia nie odnoszą się do złożonych ofert, a np. do art. 93 ust. 1
pkt 6 lub 7 ustawy p.z.p. Unieważnienie oparte o
przesłanki prawne wskazane w poprzednim zdaniu może być oczywiście
kwestionowane w drodze odwołania, którego głównym celem będzie nie tyle
uzyskanie wyroku nakazującego wybór oferty najkorzystniejszej, ale
uzyskanie wyroku potwierdzającego bezprawne unieważnienie procedury. W
przypadku uzyskania przez wykonawcę wyroku potwierdzającego
nieprawidłowe działanie zamawiającego, bezpośrednim efektem odwołania
wcale nie będzie wybór oferty najkorzystniejszej.
Uwzględnienie odwołania w takim przypadku będzie skutkować
unieważnieniem czynności unieważnienia i cofnięciem procedury np. do
etapu oceny ofert.
Czytaj więcej: http://www.zamowienia-publiczne.lex.pl/
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz