W
celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji
innych podmiotów, będzie
dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte
wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący
wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich
zasobów, zamawiający może żądać dokumentów, które określają
w szczególności:
1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę,
przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia
publicznego;
4) czy podmiot, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu
do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia,
kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty
budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
Zamawiający
żąda od wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji
innych podmiotów na zasadach określonych
w art. 22a ustawy, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów
następujących
dokumentów:
-
informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art.
24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy oraz, odnośnie skazania za
wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez
zamawiającego na podstawie art. 24 ust.
5 pkt 5 i 6 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed
upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do
udziału w postępowaniu;
-
zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego
potwierdzającego, że podwykonawca
nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż
3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o
dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu
potwierdzającego, że podwykonawca
zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat
tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w
szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie
lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w
całości wykonania decyzji właściwego organu;
-
zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że
podwykonawca
nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub
zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem
terminu składania
ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub
innego dokumentu potwierdzającego, że
podwykonawca
zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych
należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w
szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie
lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w
całości wykonania decyzji właściwego organu;
-
odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i
informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy
wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku
podstaw wykluczenia na podstawie art.
24 ust. 5 pkt 1 ustawy;
-
oświadczenia podwykonawcy
o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej
decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat
lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo –w
przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów
potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z
ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego
porozumienia w sprawie spłat tych należności;
-
oświadczenia podwykonawcy
o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego
zakazu ubiegania się o
zamówienia publiczne;
-
oświadczenia podwykonawcy
o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie
na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym
przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy;
-
oświadczenia podwykonawcy
o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o
naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa
ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w
zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5
pkt 7 ustawy;
-
oświadczenia podwykonawcy
o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których
mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach
lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716);
Zamawiający
może żądać od wykonawcy przedstawienia dokumentów powyżej
wymienionych
dotyczących podwykonawcy,
któremu zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, a który
nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji wykonawca
polega na zasadach określonych w art. 22a ustawy.
W
przypadku wskazania przez wykonawcę dostępności oświadczeń lub
dokumentów, o których mowa, w formie elektronicznej pod określonymi
adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych,
zamawiający pobiera samodzielnie z tych baz danych wskazane przez
wykonawcę oświadczenia lub dokumenty.
W
przypadku wskazania przez wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, o
których mowa, które znajdują się w posiadaniu zamawiającego, w
szczególności oświadczeń lub dokumentów przechowywanych przez
zamawiającego zgodnie
z art. 97 ust. 1 ustawy, zamawiający w celu potwierdzenia
okoliczności, o których mowa korzysta z posiadanych oświadczeń
lub dokumentów, o ile są one aktualne.
Izabela Domitrz
Grupa Biznes Polska
Z powyższego wynika, że Zamawiający musi żądać od Wykonawcy dok. w odniesieniu do podmiotu trzeciego - bez względu na to, czy będzie on uczestniczył w realizacji zamówienia, czy też nie - w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia art. 24.1 - przesłanki obligatoryjne oraz z art. 25.5 - przesłanki fakultatywne - art. 22a.3. Co ciekawe w odniesieniu do Wykonawcy Zamawiający nie musi żądać dok. z art. 24.5. Biorąc pod uwagę powyższe zapisy wynika, że w większym stopniu Zamawiający zobligowany jest do sprawdzenia podmiotu trzeciego niż Wykonawcy.
OdpowiedzUsuń