Dosłowna
transpozycja postanowień unijnej dyrektywy zakładała, że zlecenia
dawane spółkom komunalnym i państwowym przez kontrolujące je
podmioty publiczne miały być wyłączone spod reżimu stosowania
ustawy prawo zamówień publicznych. Polska nie miała obowiązku
dosłownego wdrożenia powyższego artykułu do porządku prawnego. Wskutek
prac nad zmianą ustawy, możliwość bezprzetargowego udzielania
zamówień będzie zapewniona nie przez wyłączenie obowiązku
stosowania ustawy, ale przez możliwość udzielenia zamówienia z
wolnej ręki.
Nowelizacja
wdraża do Prawa Zamówień Publicznych instytucję in house
(możliwość udzielania zamówień instytucjom podległym), jednak z
pewnymi ograniczeniami. Założenia mają zwiększyć
przejrzystość tego typu zamówień oraz ograniczyć możliwość
ich nadużywania.
Przykładowym
ograniczeniem jest np. to że podmiot któremu zostanie udzielone
zamówienie in house musi wykonywać 90% swojej działalności na
rzecz zamawiającego, czy też wymóg zrealizowania zamówienia –
jego kluczowych elementów przez wykonawcę który otrzymał
zamówienie in house. Zakazuje się również udziału kapitału
prywatnego w podmiotach kontrolowanych które realizują zamówienia (z
pewnymi wyjątkami).
Izabela Domitrz
Grupa Biznes Polska
Brak komentarzy:
Prześlij komentarz